傲世皇朝,在现在社会,报告与我们愈发关系密切,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编帮大家整理的产业调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
平乡县塑料化工行业起始于上世纪70年代,于90年代得到快速发展,现已形成了塑料再生料、塑料改性材料(主要是填充母料)、塑料管、自行车零配件注塑件、自行车内外胎、橡胶助剂、塑料化工助剂,电镀及电镀助剂等行业。该产业产值超过1000万元的规模企业30家,加工摊点400家,从业人员2万人。成为我县继自行车及零配件产业之后的第二大工业产业。
目前我县从事塑料产品及相关的企业超过200家,年生产量 超过10万吨,生产厂家覆盖了全县所有乡镇和管理区,产业链逐渐形成。
塑料再生料加工企业有10余家,年生产总量约4000吨,分布在油召乡、丰州镇、平乡镇。主要产品有PE、 PP ABS再生料。此类企业规模普遍较小,质量差,仅能满足我县塑料生产需求量的10%,大部分塑料原料要从廊坊的文安、邯郸的魏县、保定的顺平等地购买。
该行业主要产品是塑料填充母料,年生产能力15万吨,年生产量10万吨,产值2亿元。是中国目前最大的塑料填充母料生产基地,生产厂家有13个,生产能力超过1万吨的企业有:河北天旗公司、平乡县华洋塑胶有限公司、平乡县先锋塑胶厂、平乡县东兴塑料厂、平乡县天诚塑胶厂等,产品有PE、PP普通填充母料、塑料填充绳填充母料、增强填充母料,无纺布专用填充母料、透明填充母料,消泡填充母料、玻纤增强聚丙烯、快餐盒专用填充母料等,在国内外享有盛誉,产品销售全国各地并出口俄罗斯等国家。该产业由现政协副主席、中国塑料加工工业协会改性专业委员会副秘书长徐同考于上世纪80年代领先创办,目前已发展为原材料生产经营、填充母料生产销售、技术研发的产业链,并带动了相关产业的发展。
我县共有大小生产厂家5个,主要生产厂家是河北天旗公司,年产塑粉3000吨,河北创力车业有限公司年生产能力20xx吨,其它厂家 年生产产量合计3000吨,该产品用于自行车车筐的涂覆和其他金属制品表面的涂覆,主要销往河古庙自行车市场。
生产厂家四家,规模企业有丰州镇平乡县中原塑料厂,年产PE管20xx吨,王杨村志玺塑料厂年产PE管 500吨 ,平乡宇龙塑胶有限公司年产600吨。该产品主要用于农村灌溉和输水管道。
生产厂家主要在平乡镇、油召乡,有5个生产厂家,年生产能力600万只,代表企业是平乡县丽特曼化学有限公司,年产25L塑料包装桶20万只。
生产企业在丰州镇和油召乡,有生产厂家4个,规模较大的企业是平乡县华丰塑料厂,年加工生产打包带 20xx吨,今年新征地30亩,计划扩大生产能力。其他厂家生产生产总量超过20xx吨。主要原材料为塑料再生料PP,均从外地求购。
自行车零配件中塑料配件主要是:摇摆车、车筐、车座、车把、部分车圈、脚蹬、打气筒手柄、气管带等,年需求量超过2万吨,全部有我县自己生产加工,生产企业分布在河古庙镇、丰州镇、平乡镇和节固乡。加工企业超过100家。主要原材料是塑料再生料PE、PP、PVC,ABS。大部分从外地求购。
目前有3个生产厂家,年生产能力1000吨,其中平乡福利塑料一厂产量600吨,主要原材料来源于平乡县的塑料填充母料。
其他塑料制品是生活用及电器、汽摩配件等,加工企业主要在节固乡,没有规模企业,年生产量超过20xx吨。
目前共有四家企业,主要产品是橡胶促进剂M、DM年产总量6000吨,产品销往全国各地。平乡县辉煌橡胶助剂有限公司年生产能力20xx吨,河北丰业化工公司生产能力20xx吨,平乡县合成化工厂1000吨,河北锦烁化工有限公司生产能力1000吨。平乡橡胶助剂在全国占有重要地位。
塑料助剂产品为铝酸酯偶联剂,目前没有规模的企业,有20余家摊点,主要分布在丰州镇、寻召乡,年产量为1000吨,主要作为于塑料填充母料加工助剂。
主要分布在平乡镇,有两个规模企业,分别是河北金日化工有限公司,平乡化工助剂有限公司年产量20xx吨,产品销往我县及全国各地。
目前电镀企业有6个,年处理加工金属表面350万平方米,其中邢台惠恩纳电镀有限公司年加工金属表面150万平方米。大部分为自行车零配件的表面处理。
其它化工企业有河北省邢台市澳德化工涂料有限公司生产内外墙乳胶漆300吨,平乡县科苑润滑剂厂生产工业润滑剂3000吨。
我县主要橡胶加工企业是自行车、摩托与内外胎和再生胶,分布在河古庙镇、丰州镇里马村和油召乡停西口村一带。有企业 5家,规模企业是河北协美橡胶有限公司年产
1、龙头企业较少,企业规模普遍较少。塑料企业存在工业分散、规模小、科技程度偏低,对地方经济贡献不高。没有高科技、高附加值的产品,造成企业发展缓慢,难以形成龙头企业。
2、低水平重复生产较多,企业自主创新能力不足。很多企业去模仿其他厂家的产品进行生产,以压低销售价格的方式挤占市场,造成恶性的价格竞争。没有自己开发研制新产品的能力,企业效益普遍降低。
3、资金不足,困扰企业发展。企业普遍存在缺乏资金问题,贷款难,自有资金少,只能靠自身资本积累慢慢发展。
4、生产厂地狭小,缺乏发展空间。家庭作坊式的企业较多,场地狭窄,征地难,制约企业发展。
5、人才缺乏,管理水平不够。大部分企业是家族式生产,文化水平较低,管理简单。
面对我县塑料、橡胶、化工产业发展现状,以提高经济效益 为导向,以市场为先导,以科技创新为支撑,培育状大龙头骨干企业,调整产品结构,形成多制并举,优势互交的工业格局,提升我县塑料化工企业规模和档次,推动县域经济发展。
3、加快技术进行创新科研步伐和加强企业知主创新能力,重点做好科技含量高,高附加值的产品开发与生产,培植新的经济增长点。
5、建立塑料化工工业集中区,解决企业发展过程的建设用地问题,实行循环清洁生产,减轻环境污染。
6、建立和完善产业链条,对我县生产需要的原材料要加以政策引导,鼓励实现自我生产。
xx的铅锌矿主要集中在成县、西河县和辉县。它们东西长85公里,南北长7-12公里,面积1200平方公里。金属储量约2800万吨,平均品位4.5-12%。它们是中国第二大铅锌矿体。作为不可再生资源,开发利用水平越高,铅锌消耗越快。随着发展水平的不断深入,发展成本不断上升,比较优势和竞争力逐渐丧失,必然影响到依靠资源的陇南经济发展。按照现在的开采情况,十几年后资源就会枯竭。因此,如何提前规划和发展替代产业,实现产业转型升级,是陇南经济可持续发展战略的重大课题。
截至xx年底,xx市共有铅锌生产企业98家,其中矿山企业86家,冶炼企业12家。从xx市的整体经济形势来看,铅锌工业在xx市的经济发展中占有非常重要的地位,已经成为xx市经济发展的支柱产业。xx年铅锌价格高,xx市铅锌工业工业增加值达到35.12亿元,占当年陇南市gdp总量的31.41%;铅锌企业上缴利税9.67亿元,占当年xx市财政总收入的59.99%。
受国际金融危机影响,以铅锌工业为主的xx市工业经济受到重创。在全国和全省工业经济恢复增长的背景下,xx市工业经济仍保持低水平运行。到xx年底,xx市规模以上工业企业增加值预计仅与去年持平。xx工业经济对铅锌工业的过度依赖造成了xx工业经济的巨大波动。xx年规模以上工业企业增加值达到20.33亿元,同比下降13.8%,尤其是铅锌为支柱的成县、西河县、辉县分别下降35.1%、13.7%和8.9%。
根据国际权威铅锌监测团队的预测,在国家刺激政策的支持和下游行业一定复苏的影响下,中国铅锌市场的数据在xx前三季度出现了一些乐观迹象。但是,在全球产能过剩的情况下,中国铅锌市场仍难以快速复苏,复苏之路依然艰难。
xx市铅锌工业发展的特点是企业数量增加,生产规模扩大,而产业结构、产品结构、技术水平、资源综合利用和环境保护进展缓慢。资源消耗高、能源消耗高、污染严重、产业结构不合理等深层次问题是主要问题。从可持续发展的角度来看,国家加快了产业结构调整的步伐。按照一体化的要求,无论是资源、环境还是市场供给,陇南市的铅锌企业都承担不起。
产业升级和环境保护是当前中国经济发展面临的主要问题。如果不及时彻底解决,企业的生存将面临巨大的压力。xx市的铅锌企业也面临着如此巨大的挑战。
国务院常务会议通过的《有色金属工业调整振兴规划》明确提出总量控制、淘汰落后、技术改造和企业重组为重点,旨在帮助大型企业在行业低迷时期缓解经营压力,实现低成本跨越式发展。《规划》将通过大规模推动产业并购来助推有色金属市场,鼓励有实力的大型企业进行多种方式的重组,规划建设3-5个有实力的有色金属综合企业集团,使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重。比例从目前的70%、55%和40%分别上升到xx的90%、70%和60%,目前陇南的铅锌企业很多,全国十大铅锌冶炼企业中,陇南没有一家企业。企业产生的盈亏平衡点仍然高于同行业。铅锌冶炼企业有89家,但集约化经营程度不高,小企业数量太多,企业重组成为必然趋势。
xx市的经济增长严重依赖资源,这使得这种增长越来越受到严重限制。支撑xx市工业经济的铅锌等高能耗、高污染企业的发展将日益受到制约。高投入、高污染、低产出、低效益的粗放型增长模式面临着日益严峻的市场压力,难以支撑经济的可持续发展。与此同时,作为国家的有形财富,政府对资源开发的`宏观调控将进一步加强,资源地区的大规模开发和环境保护等问题将面临更多限制。今年发布的《铅锌产业调整振兴规划实施细则》已经提到了全国铅锌产业产能淘汰的目标。由于xx市铅锌企业粗放的生产方式,以及铅锌企业仍然依靠高资源消耗来促进增长,生产集中度低,资源消耗高,浪费大,污染重,环保压力大。
陇南铅锌企业主要从事简单冶炼,无下游企业,产品科技含量低,产业链短。铅锌行业抵御市场风险的能力非常脆弱,普遍面临接续和替代产业发展滞后的问题,尤其是在陇南,影响了陇南经济的可持续发展。此外,随着矿产资源的开采,现有矿山铅锌原料产量的持续增长明显减弱。以目前的开采速度,铅锌资源探明储量只够开采xx年左右(不含远景储量)。原料的生产可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业的发展仍以粗放经营为基础,采用投资发展模式,扩大冶炼能力,实现增量。这种发展模式忽视了资源和市场需求的支撑能力,受短期利益和地方利益驱动,盲目性大,难以获得可持续的投资效益。
根据xx市铅锌形势,结合国家产业政策和经济结构调整的要求,xx市必须抓住机遇,实现产业调整和企业规模化经营,这是xx市工业经济可持续发展的必然选择,需要特别注意以下几个方面。
金融危机的爆发和低碳经济模式的实施并没有从根本上改变铅锌产业发展的总体趋势,而是为铅锌产业的战略重组提供了良好的机遇,必然会推动产业重组和资源整合。根据《有色金属工业调整振兴规划》和《国家矿产资源规划(20xx年)》,国家将尽快推进铅锌企业一体化,通过采矿、冶炼、加工企业相互参与,进行联合重组,形成有竞争力的企业集团,提高产业集中度,促进有色金属产业结构转型升级。同时,建立健全落后产能退出机制,进一步规范投资行为,停止盲目投资和低水平重复建设落后产能,严格执行新开工项目投资管理相关规定,规范投资行为,严格控制高耗能新项目。xx市应抓住这一机遇,加快产业结构调整,大力推进循环经济发展。
根据产业整合的要求,针对陇南市小、散、厚铅锌产业的现状,应及时进行结构性战略调整。通过兼并、重组、联盟等形式,建立一批大型铅锌矿企业或集团公司,实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域,成为结构调整和产业升级的主导力量,带动了陇南企业向产业化、规模化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件,制定铅锌产业发展规划,指导陇南市铅锌产业发展。出台优惠政策,充分发挥成州、包惠、巴罗等重点企业的带动作用,整合重组审批程序,提高产业集中度,扩大产业集群规模和效益,提升产业集聚优势和竞争力。
利用铅锌企业积累的财富、技术和人才优势,按照引进来、走出去的发展思路,加强上下游合作,构建技术联系与合作紧密的产业链,走链式发展道路。一是引进并启动一批产业链完整的采矿-选矿-冶炼-深加工企业,拉长铅铅合金生产链,打造资源型企业抵御市场风险的能力,提升企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件,加快镀锌管、镀锌板、建材发展,积极培育铅锌镀锌钢板产业链——汽车产业。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度,不断开发新的铅锌产品。
按照国家环保标准,市发改委、环保、国土、安全生产监管、工商、电力、税务、财政等部门应当建立联动机制,并按照产业政策和行业规划的要求,从布局和外部生产条件、工艺装备、节能降耗、资源消耗、环境保护、安全生产等方面入手,加强检查、跟踪监督,综合运用行政和价格手段,使现有生产规模小而不一致。
目前,沿海发达地区正在积极运用经济、法律和行政手段,促进高能耗、高排放、劳动密集型产业的转移,为高新技术产业的发展腾出空间。国家还支持和鼓励沿海产业梯度转移。各有关部委积极实施国家西部大开发和中部崛起战略规划,引导产业向中西部转移。计划在中西部地区确定一批重点加工贸易承接基地,并会同国家开发银行出台政策支持承接基地发展,引导加工贸易向中西部地区转移,抓住沿海产业梯度转移难得的历史机遇。xx积极制定各项政策,高度重视主导产业的培育和扶持,积极引进产业链长、辐射效应大的产业项目,列为支柱产业进行扶持。承接产业转移有利于盘活现有资源,发展地方经济。我们必须开动脑筋,开阔视野,在更大范围内寻求承接产业转移的途径,充分利用外部资源,充分把握沿海产业转移趋势,积极做好沿海产业转移对接工作,以此为契机,推动xx市工业化进程,加快经济发展。
畜禽业是我县农业的四大主导产业之一。养鸡业在我县传统的畜禽业中占主导位臵。做大做强养鸡业不仅可以丰富全县人民的“餐桌”,促进农业增效、农民增收,而且是社会主义新农村建设的迫切需要。近期,我们会同县农林局、县畜牧兽医总站组成联合调查组,就我县养鸡产业的现状做了专项调查,并对下一步如何培壮我县养鸡产业作了一些粗浅的思考。
1、有较早的养殖传统。养鸡是我县农村的传统养殖项目,历史上一直作为副业,以千家万户散养为主。20世纪80年代末在南河镇、响水镇开始有个别农户发展规模养鸡,但随着人们生活水平的提高,鸡蛋、活鸡的需求量倍增,响水市场供不应求,带动周边乡镇发展养鸡业,相继涌现出十几个懂技术、会管理、善经营的规模养鸡大户。年炕孵能力150万只的养鸡大户大有陈胜军从1987年就开始养鸡,近几年采取“企业+协会+基地+农户”的运作方法,对养鸡农户实行产前、产中、产后全套服务,并实行保护价收购,保证每只鸡利润在2元左右,带动200多农户养鸡增收致富。
2、有一定的饲养规模。近几年我县鸡饲养量稳定在500-600万羽之间,20xx年饲养达532.5万羽,其中本地草鸡、三黄鸡以及草三黄鸡占到80%以上,但优质肉鸡的饲养量不足20万羽,全县良种蛋鸡饲养量仅为30万羽左右,而响水年鸡蛋消费需求达5000多吨以上,仍有一半以上来自于山东。全县现有炕坊4座,其中大有镇陈胜军、沈卫东2座规模较大,炕孵数量较多,全年-1-
炕孵苗禽150万羽左右;响水镇、小尖镇各1座,规模较小且为季节性炕孵,全年炕孵苗禽30万羽左右。全县栏存万只以上蛋鸡的农户有16户,栏存1000只蛋鸡以上的农户有33户,主要分布在响水镇、南河镇、小尖镇、陈家港镇;栏存500只肉鸡(含草鸡)以上的有85户,主要分布在大有镇、小尖镇、响水镇、七套乡。全县规模养鸡(栏存500只以上的)比重仅为11.3%,比全市平均水平低8个百分点,比我县毗邻的滨海低4个百分点,千家万户散养仍是我县养鸡业的主流,占到85%左右。
3、有可观的经济收益。鸡具有繁殖力强、生长迅速、饲料转化率高等优点,能在较短的生产周期内以较低的成本生产出营养丰富的蛋、肉产品,是农民群众较理想的短、平、快增收项目。目前,我县栏存鸡302.4万羽,其中良种蛋鸡仍在30万羽左右、规模养殖的优质肉鸡在5万羽左右,其它均为散养的草鸡、三黄鸡和草三黄鸡,已出栏鸡157.8万羽。按照目前的市场价格,老母鸡(草鸡)价格12元/斤,小公鸡价格(草鸡)7.5元/斤,三黄鸡价格6元/斤,优质肉鸡(白羽)价格4元/斤;良种鸡蛋价格4元/斤,草鸡蛋5元/斤;良种蛋鸡纯利润每只可达20元以上,草鸡、三黄鸡利润每只可达6元左右,优质白羽肉鸡利润每只在
4、有良好的品牌形象。“响水草鸡”在80年代末期90年代初期倍受上海、苏州、无锡等地市场青睐,我县部分单位和乡镇草鸡还通过了无公害草鸡产地认证,注册了“莽原”、“翠苑”商标,赢得了很好的市场美誉度。
1、规模化水平低。近两年来,国务院、省、市政府愈来愈重视畜禽规模养殖,20xx年省政府专门召开了全省畜禽规模养殖推
进会,市政府专门对各县(市、区)的规模养殖比重下达了任务指标,由于我县传统的千家万户的散养模式仍占相当大的比重,加之没有新的上规模的养殖企业加盟,导致了我县的规模化水平较低,规模化养殖比重处于全市下游位次。
2、标准化生产层次低。由于我县这种小群体的生产模式下,饲养条件较简陋,生产水平普遍不高,加之随着外来鸡种的入侵,“响水草鸡”品种混杂、纯度降低、品味下降、数量减少。虽然我县部分乡镇通过了无公害草鸡产地认证,注册了“莽原”、“翠苑”商标,但在生产过程中真正按“无公害饲养技术规程”生产的仅限规模大户,利用品牌效应加工增值的更是微乎其微,全县只有“莽原”牌草鸡蛋偶尔在节日期间上市。肉鸡加工龙头企业仅有费氏食品公司1家,肉鸡产业化经营仍处于起步阶段。
3、抗风险能力弱。由于我县尚处于经济欠发达地区,广大养鸡户的经济实力还没有得到加强,“赢得起、输不起”,抵御风险的`能力很低。而这种风险主要来自于两个方面:一是疫病;二是市场。发展养鸡的最大威胁来自于疫病,发生了疫病,即使不发生死亡,也会出现生长缓慢、浪费饲料、降低产蛋量等“后遗症”,影响产品的品质;市场因素是呈波浪式前进的,有高潮,有低谷,只有在低潮抗得住冲击,高潮才能发挥规模效益优势。20xx年上半年,养鸡市场低谷时,我县不少养鸡大户遭受重创后,再也没有“东山再起”。
4、融资能力弱。养鸡(尤其是蛋鸡)需要大量的基本建设和流动资金投入,由于农民资本积累有限,发展规模养殖所需的资金显得严重不足,一定程度上制约了规模饲养的快速发展。
1、强化政策扶持,做大我县养鸡业的规模。全县蛋鸡存栏仅维持在30万羽左右,全年产鸡蛋量不足4000吨,仍需外调大量良种鸡蛋才能满足市场需求。如果再考虑将来鸡蛋外销或加工增值,我县蛋鸡养殖将有相当大的发展空间,再上100万只客观可行。一要扶持规模养鸡大户。规模养鸡投入成本较大,一般每饲养1000只蛋鸡就需要鸡舍100平方米,仅鸡舍建设就需要4万元(每平方米400元),加之流动资金,许多农户往往望钱兴叹。大有镇康庄村通过以奖代补的方法,鼓励农户养鸡,全村目前已培植千只以上的养鸡大户近20户,预计全年新增肉鸡出栏100万只,人均增收500元。阜宁县20xx年对新上养鸡在1000只以上的农户鸡舍补助每平方米40元的做法,我县也可以借鉴。二是扶持炕坊。对坚持常年开炕的炕坊,要出台奖励和补贴措施。同时,要对规模养殖户出台用地、用电、用水及税费的扶持政策。大有镇康庄村通过以奖代补的方法,鼓励农户发展养鸡产业,全村目前已培植养鸡1000只以上的养鸡大户23户,其中3000只以上的6户,1万只以上的1户,预计全年新增肉鸡养殖出栏100万只,人均增收500元。
2、挖掘比较优势,培育我县养鸡业的龙头。肉鸡养殖堪称“短、平、快”养殖项目,饲养周期短,投入小,见效快,不仅可以活鸡销售,而且可以宰杀、分割销售,甚至可以和加工企业联手加工增值。我县肉鸡饲养总量还很小,只在大有、七套刚刚起步,要利用大有陈胜军的辐射带动,利用费氏食品(或其它大的加工企业)的联手机遇,把我县的肉鸡做大做强。要以推进规模养鸡为抓手,以各乡镇比较优势为基础,发展乡域特色养鸡业。大有镇以陈胜军为龙头,发展肉鸡养殖的优势初步显现,要进一步做大做强,要抓紧和加工企业联盟,要树立自己的品牌,逐步提升
大有肉鸡在全市乃至全省的位次;响水镇、南河镇在蛋鸡养殖上已有多年历史,基础较为扎实,可以发挥蛋鸡养殖的比较优势,培植蛋鸡养殖小区,提高市场占有量。其他乡镇规模养鸡户较少,多以草鸡散养为主,要将“响水草鸡”提纯复壮,扩大总量,提升质量,培植壮大养殖龙头,走“龙头+农户”的模式,逐步带动全县草鸡发展到一个新的水平。
3、加快标准化建设,做响我县养鸡业的品牌。目前,“响水草鸡”的保种和提纯迫在眉睫,要利用现有的“莽原”、“翠苑”两个商标,进一步做大做强“响水草鸡”产业,重振“响水草鸡”品牌形象,让“响水草鸡”再度响起来。对已通过无公害草鸡产地认证的乡镇,要严格按照“饲养技术规程”进行规范化操作,杜绝使用违禁药品、饲料及饲料添加剂,要购买使用无公害草鸡标识、标贴,要利用“莽原”、“翠苑”草鸡品牌组织销售无公害草鸡及其产品,并体现其价格优势。对未通过无公害草鸡、蛋鸡、肉鸡认证的乡镇要抓紧创造条件,争取早日申报,要积极培植新品牌,不断提高我县养鸡业的外向度和标准化水平。
4、做好疫病防治,增强我县养鸡业的御险能力。要健全畜牧兽医服务体系,成立乡镇畜牧兽医站,落实技术人员的服务责任,严把“新城疫”、“禽流感”等鸡病的防控关口,降低各种疫病的发病概率,增强抵御风险能力。要逐步引导广大养殖户改变传统的养殖方式,逐步走上健康养鸡、生态养鸡之路;同时要加强广大养鸡户的业务培训,要加强鸡的饲养管理和鸡病防治知识的学习,要规范饲养管理,规范免疫程序,确保养鸡生产健康稳步长足发展。
农业基础较好,发展较快。是国家优质专用粮生产基地、小麦良种重要繁育基地、河南省粮食生产基地县(市)和全国小麦高产、稳产、优质、低成本栽培技术的发源地,小麦常年总产量平均在1.8亿公斤左右,单产居全国领先水平。全市现有耕地面积80万亩,其中旱涝保收田45.7万亩,水利条件较好,农业机械化程度较高,为全国农业机械化服务中心试点县(市)之一。国家“九五”科技攻关项目——“21世纪万亩小麦超高产样板田”、世行贷款加强灌溉农业项目和国家农业部保护性耕作等项目的相继实施,为xx农业的进一步发展奠定了坚实基础。近年来,xx市以科技为依托,大力调整农业结构,不断加快农业产业化进程,初步形成了小麦良种和优质小麦、无公害蔬菜、鲜食葡萄、花卉苗木、奶牛养殖等五大优势产业,粮经饲之比达6∶3∶1。农业产业化进程不断加快,农业特产银条、春茄、葡萄等独具特色,养牛、养猪、养鸡远近闻名,是全省养殖大县;催生了豫良木业公司、盛隆公司、市种子公司、春秋园公司、肖氏香料公司、豫西农作物品展中心等一批农业龙头企业,初步形成了“公司 基地 农户”的农业产业化发展模式,有力地促进了农业增效和农民增收。
(一)加强扶持引导,创造农业产业化发展环境。一是出台政策。近年来,该市严格按照上级有关文件精神,紧密结合xx实际,每年都出台《xx市农业产业化工作意见》、《xx市农业产业化经营考核奖励办法》等一系列加快农业产业化步伐的政策措施,从资金投放、授予荣誉等多方面,引导和支持全市各级各部门积极开展农业产业化工作。二是明确责任。该市采取签订《目标责任书》等形式,通过实施乡镇长农业工程、招商引资等措施,进一步明确了各乡镇、各部门的职责和任务。三是加强督查。该市成立了由市委办公室、市政府办公室和农业局组成的督查小组,逐月加强对各乡镇和部门农业产业化发展工作情况进行督促检查,并适时予以通报,推动工作开展。保证年度农业产业化各项任务按时、圆满完成。四是严格考核。每年年底,该市都严格按照《xx市农业产业化经营考核奖励办法》,对各乡镇和有关部门发展农业产业化情况进行考核,并以此作为年底评先的依据。五是兑现奖惩。从20xx年开始,该市每年都召开全市农村工作会议,下发《xx市人民政府关于表彰奖励农业产业化经营先进单位和先进个人的决定》,由市财政拿出专项资金(每年在50万元左右),对上一年全市农业产业化生产中的先进典型进行表彰奖励,激励全市各级各部门高度重视并扎实搞好农业产业化工作。通过以上措施,在全市上下营造了重农、为农、兴农的浓厚氛围,有力促进了农业产业化各项工作的顺利开展。
(二)调整种养结构,夯实农业产业化发展基础。该市在稳定粮食生产的同时,大力推进农业产业化经营,积极发展特色产业,深挖农业内部潜力,不断提高农业效益。近年来,该市重点发展了以奶牛、猪、鸡为重点的养殖业,以葡萄为重点的林果业,以绿化苗木为主的花卉业,以小麦良种、优质小麦和无公害蔬菜为主的种植业等优势产业,形成了支撑xx特色农业的五大主导产业,建成了诸葛高科技示范园等3个农业高效园区和城关银条、翟镇小麦良种、邙岭黄杨、缑氏葡萄、佃庄春茄、李村花卉、首阳山奶牛、邙岭养猪、杨庄养鸡等18个在全省乃至全国都有影响的种植养殖基地;目前全市小麦良种繁育基地常年稳定在8万余亩,每年繁育小麦良种3500万公斤,可增加农民收入500万元;蔬菜种植面积达15万亩以上,其中日光温室大棚、中拱棚达7850多个;xx特产银条种植面积达8000余亩,20xx年4月通过国家质量技术监督检疫总局验收,成为“国家原产地域保护产品”;鲜食葡萄种植1.8万亩,其中缑氏葡萄被商户誉为“冰糖葡萄”,缑氏镇被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”,20xx年11月获农业部无公害农产品认证,是中原地区最大的鲜食葡萄集散市场;花卉苗木总面积达到2.76万亩,其中邙岭被誉为“中国黄杨之乡”,黄杨种植面积达1.3万亩,成为豫西地区最大的花卉苗木生产基地;无公害农(畜)产品基地达到6个,无公害农产品1个,20xx年又申报无公害农(畜)产品生产基地8个、无公害农产品2个。
(三)创新发展机制,增加农业产业化发展活力。一是壮大农业龙头企业。该市瞄准对发展农村经济有直接带动作用的农业龙头企业,积极通过政策、资金、技术等方面的支持,积极扩展其他产业,发展农业产业化经营,拉长产业链条,增加农业综合效益。目前,该市已形成初具产业化性质的农业生产、加工型企业和中介组织150多个,联系农户8万多户,实现年产值15亿元。二是探索农业发展新机制。在坚持农村土地承包关系30年不变的政策基础上,该市积极探
索农业发展新机制,坚持土地经营权流转“有偿、限期、自愿”的原则,用合同的形式把流转双方的权利与义务确定下来,从而使部分农民和龙头企业、种植大户之间实现共赢,进一步吸引更多的农户参与到土地流转中,为该市农业产业化发展需要集中连片使用土地发挥效益提供了有效的解决途径。目前,该市李村镇的花卉、邙岭乡的.黄杨和牧草、缑氏镇的葡萄、大口乡的蔬菜,城关镇的银条,每一个品种和产业都有上万亩的种植面积。全市土地流转面积达到3万多亩,被适度土地流转改变的xx农业正形成一个新的农业看点。同时,因土地流转而进入其他领域就业的农民既得到了一定利益,又进一步加快了由农民向非农身份的转变过程,迈上了最终解决农民问题的希望之路。三是加快发展农民经纪人和农村专业合作组织。目前,该市共有农村专业合作组织40多个、农民经纪人400余人。这些专业社和经纪人主要从事经营畜牧产品营销、水果蔬菜、花卉苗木、粮棉油等,对该市农业和农村经济发展起到了纽带和桥梁作用,是联系农民群众的小生产和大市场之间不可或缺的重要力量。如在邙岭、李村的花卉苗木、缑氏葡萄和全市养猪、养鸡等产业的发展中,都存在和活动着一大批农村专业合作组织和农民专业经纪人,涌现出了一批带动作用强、作出了重要贡献的优秀经纪人。
今年以来,我市农业和农村经济形势喜人,粮食生产喜获丰收,农民收入大幅度增长,为巩固和发展这种来之不易的好形势,构建农民增收的长效机制,实现农业的可持续发展,紧紧围绕省委孟书记提出的用2—3年时间使我市的高效经济作物产值占种植业产值的比重达到65%,养殖业产值占农业产值的比重达到65%。
围绕突出三大主导产业,尽早谋划明年的农业农村工作,市委办公室、市委农工部、市农业局、市林业局等成立联合调研组,分赴乐平、浮梁、昌江进行了一次专题调研活动,听取了县(市、区)主要领导的情况介绍,实地考察了乐平蔬菜集团公司、镇桥镇、洪岩乡,昌江的吕蒙乡,浮梁的茶叶集团总公司和经公桥镇,亲身感受了我市浮梁茶叶、乐平蔬菜、昌江养殖三大主导产业在农业产业化经营中的龙头带动作用,从调查的情况来看,我市三大主导产业有喜有忧,现将调查的主要情况汇报如下:
作为传统产业,浮梁茶叶有着资源、文化、规模等优势,历来都受政府的关注,茶叶作为浮梁县的特色农业,是农业增收的支柱产业。尤其是近年来,浮梁县名优茶发展迅猛,广大茶农的收入得到较大增长,山区茶农茶叶已成为他们的主收入。但既有优势,也有不足。
茶园管理两极分化,稳产高效。浮梁县近年的茶叶总量在4万担左右。一方面高山茶园注重发展高品位的有机、aa级名优茶,取得了良好的经济效益。另一方面低山连片,便于机械作业的茶园,已有十几家农场主、茶叶大户经营的近万亩茶园,注重投入,管理水平较高,但仅占浮梁县茶园面积总量的八分之一。
茶叶经营诸侯纷争,茶农增收。浮梁县品牌由原来的三五个发展到今天的十几个,但绝大部分规模较小,品种单一。由多个个体经营商贩将茶叶通过不同渠道分销到北京、上海、南昌、常熟等地,同时也引来了外地的经营大户直接来浮梁县收购名优茶,促进浮梁县在瑶里、西湖自发形成了茶叶交易市场,促进了茶农增收。
茶叶品种花色增加,多类发展。浮梁在发展高山名优茶的同时,依然保持传统的工夫红茶这一特色。通过招商引资,引进6套珠茶生产线,在低山联片的茶园采用机剪、机制,加工普通绿茶,丰富浮梁县的茶类,形成多种茶协同发展的格局。
茶叶趋向无公害化,唱响绿色。浮梁县着力打造发展无公害茶生产规模,目前全县3万亩无公害茶基地的空气、水、土、产品已通过江西省农科院的抽检,已有近万亩茶园有机茶、aa级绿色食品基地认证,为今后茶叶的持续发展奠定了基础。
乐平蔬菜种植历史悠久,撤县设市以来,由于历届市委、市政府的高度重视,蔬菜产业取得长足发展。去年,全市蔬菜面积达25万亩,其中无公害蔬菜面积4万亩,全年总产量达58万吨,总产值4.89亿元。拥有全省县级最大的专业批发市场和设施最好的蔬菜科研基地,全市现有汇德、祥辉、彩云等多类蔬菜加工企业近20家,年加工能力达8000吨鲜菜,全市蔬菜外销量占总量的80%,但外销蔬菜又有90%只销往周边市县。暂时处于领先位置,因此不论是实力还是名气,乐平市都已基本奠定“江南菜乡”的地位。
20xx年该区养殖业产值近6500万元,占农业总产值比重的56.5%,比2000年上升了近20个百分点,农民人均收入增加值20%来自养殖业。
我市虽然已形成了浮梁茶叶、乐平蔬菜、昌江养殖三大主导产业的格局,但产业化水平依旧较低,还没能够突破阻碍产业化发展的瓶颈,离现代农业、效益农业还有很大的差距,主要存在如下问题和困难:
1、农户经营的专业化程度低,造成农产品的地区性趋同。农村经济体制改革以来,虽然全市出现了不少的专业户、专业村和专业乡,但由于专业化经营投资风险大,加上农业自身的脆弱性,当前绝大多数地区并没有从根本上打破传统体制下的那种小而全的经营模式,农户经营呈多样化和兼业化趋势。农户作为一个生产与消费合一的经济和社会单位,兼有生产者如现代企业和纯粹消费者如城市家庭的双重特征,这就决定了多数农户的生产经营目标是,一方面其产品要满足自己家庭消费需要,另一方面又通过剩余产品的销售,获取尽可能多的货币收入。特别是在当前农村市场体系发育滞缓的情况下,农户在生产经营决策时无法准确地把握市场情况,只能靠自己的经验判断,进行小而全的生产,所以很难形成具有地区特色的生产经营格局,造成农产品的地区性雷同。有很多农户仅仅是种几分田、放几只鸡、养几头猪,只能保温饱,还谈不上搞产业化。
2、农户经营手段粗放,造成农产品质量低劣。我市农户生产规模普遍较小,经营效益相对偏低,因此,多数农户缺少利用农业先进技术的内在动力。在生产经营过程中,他们往往以劳动力的投入来替代资金、技术的投入,凭经验,靠传统技术,进行粗放型经营,使得农业生产的科技含量低,最终导致农产品质量低劣,品种单一,精品、名品不多,优质品种严重短缺。浮梁有些茶农虽然能采摘到一流品质的茶叶,但因为制茶技术落后,只能做出中档茶叶,降低了资源利用率和收益。从大处看,因为茶叶生产和加工仍然是以手工为主,成本太高,产量太低,难以占领市场,降低了茶农生产积极性,产生了掠夺性经营现象。
3、龙头企业没有真正发挥其有效作用。龙头企业建设水平低,带动能力不强;利益分配机制不合理,龙头企业与农民利益关系还没有理顺;龙头企业建设缺乏规划,产业和产品结构雷同,尚未真正发挥农业结构调整和优化的主导作用。
4、三大主导产业的规模总量仍然偏小,产业化层次低,生产的标准化、规范化程度不高,农产品无公害化率不高,商品化率仍然偏低。因为产品没有统一规格,所以只能在小范围内流通,无法在国内大市场流通。农产品加工仍然是薄弱环节,产品附加值低。统一、健全的专业大市场数量不多。完成第一个“65%”的目标问题不大,但离第二个“65%”的目标差距还很大。
要加快我市农业结构调整,以粮食生产为主线,推进三大主导产业,就必须扎扎实实地把其构成要素配齐、配强。
1、加快龙头企业的培育和发展,尤其是销售龙头企业。龙头企业经营水平的高低,是农业产业化经营业绩好坏的关键。因此,当前要着力培养一批具有较强实力、辐射面广、带动能力强,能及时根据市场状况引导农民调整农业生产,带领广大农民共同致富的专业市场龙头企业。鼓励并支持工、农和企、企联合,发展龙头企业集团,实行跨行为、跨地区、跨所有制经营,充分发挥龙头企业集团的规模效应和带动示范作用。利用多种经济成分发展龙头企业,允许并坚持龙头企业的多样性。
要提高准确把握市场的能力。企业必须对某些农产品及其加工品的国内外市场状况有相当全面而深刻的了解。包括了解主要竞争对手的情况及影响供求和价格变化的各种因素,能够及时收集并向农民传导市场信息,引导农民避免生产的盲目性。要提高给农民提供全方位服务的能力。龙头企业要在优良品种的供应、饲料、防疫、收购、加工、储运等方面对农民提供全方位的服务。
2、建立科学合理的`联结方式和利益分配机制。科学合理的联结方式和利益分配机制是龙头企业与农民之间的纽带,是农业产业化经营稳定发展的基础。实践证明,根据环境条件、产业性质、龙头企业及农户的特点进行深入设计,建立科学合理的联结方式和利益分配机制,已成为我市农业产业化经营由初创阶段向积极发展阶段转变,由低层次向高层次发展的一个亟待解决的重要问题。
要提倡和引导龙头企业通过建立风险基金、实行保护价格收购、按农户出信、售产品数量返还部分利润等方式,与农民建立稳定合理的利益分配关系。积极探索农民用土地使用权、产品、技术、资金要素入股,采取股份制、股份合作制等形式,逐步与龙头企业结成风险共担、利益共享的共同体。要用政策引导龙头企业和农业对联结方式和利益分配方式的选择,明确双方的权益和责任,规范双方的经营行为,从而使农业产业化经营的利益分配机制逐步规范化、制度化,形成法律文书,以保护利益主体的正当权益。
(1)加强农村市场体系建设。引导农民按市场需求进行结构调整,必须加强农产品市场体系、农产品质量标准体系和农产品市场信息网络建设。只有建立起严格的、科学合理的质量标准,才能真正实现农产品优质优价,也才能促进农产品质量的提高。政府部门必须建立权威性的农产品市场信息网络,及时、准确地向农民提供价格、生产、库存以及气候等方面的信息,提供中长期的市场预测分析,帮助农民按照市场需求组织生产和经营。
(2)积极发展中介服务组织,完善农业社会化服务体系。要鼓励广大农民积极发展各类型的合作经济组织,提高农民的自我服务能力。同时,要切实加快政府职能的转变,将原有的县乡两级的经济职能部门转变为以引导和服务为主要内容的中介组织,为农民提供诸如种子、化肥、农用机械等生产资料,提供抗旱、浇地、防治病虫害、收割、运输等服务,有效地提高农民经营的能力和水平。
(3)加强政府对农业的宏观调控和政策引导。要在财政、信贷、税收三方面,切实体现对农业产业化的优惠和支持政策。特别是要严格执行《农业法》的有关规定,确保财政支农资金的增长高于财政经常性收入的增长,切实加强农田基础设施建设及农业科技的研发、推广和应用,为农业产业化的健康发展与农业结构调整创设良好的外在环境
4、调整农村劳动力就业结构。大量剩余劳动力困守在农村,这是进入新世纪相当一个时期内我市农业和农村经济发展面临的一个基本矛盾,从改革实践看,发展乡镇企业和小城镇,加快二、三产业发展,对吸纳剩余劳动力具有独特的作用,应把它作为解决农村剩余劳动力的一个重要战略,也是农村产业结构、劳动力就业结构调整的重要内容。首先,在种植业内部要实现由对土地依赖度高的产品向对劳动力需求量大的产品的转变,在农业中大力发展对土地依赖度较弱的畜牧业和渔业,在农作物中大力发展劳动力相对集约的蔬菜、水果等园艺产品,在对外贸易总量增长和结构优化中创造更多的就业机会。
其次,从结构调整的角度看,主要是推动从事种植业的劳动力向农业的服务业和非农产业分流,扩大农民就业增收的空间:
随着现代农业的发展,农业所能提供的就业机会,越来越表现在产前、产后环节使用的劳动力上。我市农业产前、产后环节目前吸纳的劳动力还很少,大部分产中环节的劳动力势必向产前、产后环节转移。鉴于此,应建立以农民为主体的政府、集团、农民及其合作组织相结合的农业社会化服务体系,这既可以有力地推动农业社会化服务体系的发展,又可以为农民提供大量就业机会。
主要是积极发展非农产业,加快小城镇建设,以及劳务输出等。目前已有相当数量的农业剩余劳动力流向大中城市和沿海经济发达地区就业,为流入地区的经济发展作出重要贡献。劳动力的这种流动是符合经济规律的,今后还会保持这种趋势,但空间会越来越小。大规模转移农业剩余劳动力,还是要靠发展乡镇企业,加强以农产品批发市场为龙头的市场体系建设,加快小城镇建设。要充分发挥农产品生产基地距离市场近、联系紧密的优势,大力发展农产品加工业,以及储藏、保鲜、运输业。
加强布局规划,把乡镇企业与小城镇建设紧密结合起来,形成一个独具优势和特色的产业体系,提高吸纳农村劳动力的能力。彻底改变传统的城乡隔离政策和城市倾斜政策,建立城乡统一开放的大市场,通过土地制度和社会保障制度的创新,引导农村人口向城镇有序流动。
随着互联网的普及,信息产业在经济和社会发展中的作用愈来愈明显。近几年,我市信息产业发展获得了明显进步,整体实力不断增强,但与全市经济社会发展的需求相比,还有不小的差距。近期,我们深进信息产业有关部分、企业,了解了信息产业发展的历史和现状,分析了存在的题目,提出了加快信息产业发展的建议。现将有关情况报告以下:
聊城市电子产业始于1968年。1973年,全市有电子企业35家、产品20种。19741977年,电子产品市场竞争剧烈,盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰,电子企业减少到13家。
1978年开始,电子产业在调剂、改革、整顿、进步方针的指导下得到了较快发展,至1985年,产品有5大类39个品种,年产值150万元;至1996年,产品有45种,共完成产业总产值1676万元,实现利税217万元。1998年至XX年,阳谷电缆团体的光纤拉丝、通讯电缆、通讯光缆项目,高唐蓝山团体的液晶显示器、电极板项目,高唐天海电装项目、冠洲团体的稀士钕铁硼等一批电子信息项目相继开工建设,标志着聊城市电子信息产业上了一个新的台阶。XX年全市电子信息产业完成产业总产值2.5亿元,同比增长62.2%。
十五期间,信息产业保持快速发展的`态势,信息技术得到了广泛利用。XX年,全市信息产品制造业资产总额5亿元,实现销售收进4亿元,通讯服务业实现业务收进13亿元,信息产业总收进完成16亿元。信息服务业得到长足发展,全市有范围较大的科技市场3家,从事计算机系统集成服务企业200余家,从业职员达4100余人。XX年计算机服务业实现销售额超过1亿元。全市基本建成了以光纤为主,数字集群、卫星和微波通讯为辅,集程控化、数字化交换为一体的高速通讯网络。信息技术与各产业有效融会,在社会各领域得到广泛利用,增进了传统产业的升级,极大地带动了经济增长方式的转变。
近两年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,全市信息产业得到了更快发展,整体实力不断增强;信息基础设施建设日臻完善,基础性作用日趋强化;信息化服务领域全方位拓展,服务能力大大进步。
XX年以来,全市信息产业发展迅猛,电子信息产品制造业范围不断扩大,技术含量明显提升。截止到XX年底,全市信息产业范围以上企业共有46家,比XX年底增加8家。XX年全市实现主营业务收进58.1亿元,同比增长42%,增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收进40.87亿元,同比增长40.1%。其中通讯业11.9亿元,同比增长33%;电子信息产业制造业27.9亿元,同比增长43%;计算机服务业7900万元,同比增长32%;软件业2800万元,同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成,产业链进一步拉长,产业范围迅速膨胀,全市信息产业显现出良性发展势头,实现了***良好开局。
今年上半年,全市新增通讯光缆2100千米,线千米,城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村,近60%的行政村接通了光缆;全市固定电线万;移动电线万;城乡有线%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施;互联网出口总带宽超过5g,互联网注册用户达20万,比往年同期均有较大增长。
一是聊城政务网服务水平明显进步。八个县(市、区)政府、经济开发区管委会和尽大部份市直部分建立了门户网站,政府工作效能得到明显进步。二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日电子公文传输系统启动以来,实现了公文及时发送,缩短了公文运转周期,进步了公文运行效力;规范了政府工作行为,有效地避免了丢文、漏文现象,也有效地避免了越级行文、逆行文,使文件处理日趋规范;下降了行政本钱,实现了全市政府系统无纸化办公,预计当年可勤俭行政本钱300多万元。三是网站信息发布再上新水平。今年上半年聊城政务网共发布各类图文信息5000多条,实现了XX市人大政协两会文字、图片、视频直播,五一文化旅游节图文直播,聊城市双拥共建合唱汇演图片、视频直播,在第二届中国特点评比活动中荣获特点与创新提名奖。四是网上招商效果良好。XX年6月组织展开了网上招商活动,据统计,截止到今年7月份,通过网上洽商,全市共落实项目202个,实际到位资金33.45亿元人民币。
范围以上企业信息化改造进展顺利。截止到XX年底,全市范围以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改造,投进信息化改造资金超过了9亿元,主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平,投进产出比均匀在1∶5以上。通过信息化改造,下降了生产本钱、进步了生产效力,增强了技术创新和研发能力,强化了企业的核心竞争力,经济社会效益明显,企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。
农业和中小企业信息化建设稳步健康发展。通过市场化运作,截止目前,已建设涉农信息服务站70余个,购置终端计算机近千台,投进资金近XX万元。今年上半年网通公司投资600余万元,为全市300余家中小企业建立了网站或网页。网通公司累计投资已达1600万元,主要提供包括网站或网页制作、企业内部局域网搭建、监控装备安装等服务,已惠及中小企业700多家。
服务业信息技术利用后发上风明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保险、物流、房地产等行业,为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化利用项目楼宇自动控制系统,取得了省内专家的一致好评,被信息产业厅立项并予以资金支持,现已施工终了并投进使用。
在政府管理和社会公共服务方面,信息化利用系统已覆盖全市财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域,12个行业的金字工程全面启动;完成空间地理信息平台的搭建,空间地理信息资源数据库初步建立;各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑和不同区域的资金结算,电子化网点覆盖率达90%以上;电力系统已建设了供电公司营销mis(管理信息系统)。进展顺利,市财政每一年投进600万元用于项目建设,今年上半年完成110、119、122报警三台合一,大大进步了多警种快速反应、协同作战的能力。
一是加强了信息化项目建设的兼顾调和力度;二是加强了政策规章体系建设;二是加强了信息化培训机构管理工作,对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案;四是加强了对互联网的管理,及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。
当前,全市信息产业发展的整体势头良好,但也存在一些亟待解决的题目,一是信息资源整合和信息同享乏力。全市在网络资源和信息资源上,存在条块分割,信息孤岛等弊端,与集约、高效的信息化间隔较大。二是信息技术自主创新能力不强,核心竞争力有待进一步进步。在原始创新、集成创新、消化吸收引进再创新及体制创新等方面存在不足。三是信息资源开发利用应进一步加大力度。四是县(市、区)之间、不同领域之间信息化发展不平衡。五是信息资源市场监管需要进一步完善。
(基本情况略)XX乡纯属于农业乡镇。优化产业结构,增加农民收入具有十分重要的意义。
农业结构调整是经济发展的永恒主题,是经济结构调整的重要组成部份,是经济发展中一项长期而重要的任务,是释放结构能量,促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来,我乡农业结构取得了重要进展,农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下:
(一)调整农业结构是XX乡发展经济的需要。XX乡是一个农业乡镇,农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。据调查二00三年我乡农村经济总收3655万之中,农业收入占68%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展,取决于农业结构的改变。
(二)农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整,我乡二00三年粮经比例为35:65。乡党委、政府积极引进经济作物,如种植甘蔗1200亩,甘桔20xx亩,葡萄500亩,蔬菜5000亩,滇屯502优质稻1500亩,冬季玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅20xx年度冬季玉米制种收入600多万元。平均每户收入20xx元,人均500元收入,占人均纯收入(1906元)的三分之一。保证农民收入稳定增长。
(三)农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展,农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化,公文范文对农业结构调整提出了新的要求,机遇和挑战并存,一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段,农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化,卖方市场已经转向买方市场,消费者对产品的质量及品种的要求越来越高,农村大量的传统产业必须相应调整。
农业结构调整从一九九二年至今的十二年,九二年党中央提出发展社会主义市场经济,农业结构开始进入发市场为导向,以经济效益为中心,以满足市场要求为目标的新阶段,市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我乡的皱皮菜辣的种植在农业结构中起到主导作用,由政府引导产品推向市场,农民收入可观,但未持续几年以失败告终。从九八年起纯属农业乡镇的XX乡,农业结构中经济作物主要是烤烟,甘蔗两大产业,但由烤烟政策的变化,实行“双控”政策,面积大大缩减,由原来的1500亩降到现在的300亩;甘蔗由于价格低,成本升高,致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下,我乡农业结构调整是势在必行,积极引进公司,采取“政府+公司+农民”的形式,进行产品结构调整。1998年在试验178亩冬季玉米制种成功后,逐年进行推广种植,到20xx年发展到6000亩,每亩收入1000元左右,纯收入每亩800元,给农民带来实惠,也是农业产业结构调整的结果。
几年来农业结构的调整,对发展农业生产,增加农民收入,保证市场供给发挥重要作用。但是,从目前看,农业结构长期积累的矛盾并未根本解决,农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应,农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低,只顾眼前利益,不顾长远、全局利益。现我乡冬季玉米制种实施五年时间,但农民不遵守合同,没有信任,出现一些违反公司合同的现象。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求,品种单一;三是农民不能有效地进入市场,农产品销售不畅,价格低迷;四是农产品加工转化滞后,农业比较效益低,农民收入增幅减缓;五是自然资源利用不合理,一些生态环境受到破坏;六是农村第三产业发展缓慢。我乡20xx年第三产业总收入只470万元,占全乡农村经济总收入3655万元的12。8%,特别向外输出劳动力收入只有3万元。总之,产生这些问题的原因是多方面的,但主要还是农业结构不合理。
笔者通过调查全乡农业结构调整的情况,认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后,农业生产结构的调整,也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中,农产品生产基地通过调整结构,这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求,这农业结构调整提供市场、技术、资金支持,提升农业结构调整的水平,优化农业结构,增加农民收入,必须采取以下措施:
农业产业化经营带动农业结构调整功能的强弱,关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强,对农业结构调整的带动作用就大。因此,要采取有效措施,加强龙头企业建设。按照国家有关规定,对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有计划、有重点地培育一批大型龙头企业,不断增强它们对农业结构调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业,进入农业产业化经营行列,充当龙头企业,发挥它们在农业结构调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的发展,防止重复建设,以合理的龙头企业结构带动农业结构的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划,合理布局,以利于农业各部门、各产业均衡发展,形成科学的农业区域结构。
发展订单农业,实行“公司加农户”,进一步完善农业产业化经营机制,增强农业产业化经营对农业结构调整的带动作用。提倡龙头企业和农产品加工企业同农户签定订单,这样可以将市场多层次、多样化的需求表现为对农产品数量、质量、品种、规模等的具体要求,为农业结构调整提供信息和导向。农民按照订单的约定来安排农产品生产,可以使生产结构更适应市场需求结构,从而带动农业结构的调整和优化,发挥比较优势,合理配置农业资源。加强“合同”和订单的管理,进一步规范化、制度化,提高履约率。
农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。实行农业产业化经营后,要发挥市场和龙头企业的带动作用,搞好农产品生产基地的结构调整,要根据市场和龙头企业需要,合理确定主导产业,优化品种结构。要加快农业科技进步,发挥龙头企业在农业科技推广中的作用,促进农业科技在农产品基地的普及和推广。要采用先进农业技术,提高农产品生产基地的科技水平,依靠科技带动品种结构、品质结构调整。要加强农产品基地的农田水利建设,推广节水灌溉技术,搞好储藏、保鲜、运输、供电、通讯等设施建设,以保证农业结构调整和优化的需要。农产品生产基地要健全市场网络,开辟农产品市场,创造良好的外部销售环境。
农户是农产品生产基地的主体,也是农业产业化经营的“第一车间”的经营主体。只有正确处理农户与龙头企业间的利益关系,形成利益共同体,农户才能按照市场和龙头企业的要求,
积极搞好农业结构调整。公司带农户,重要的是要靠利益纽带去带动。因此,龙头企业要逐步与农户建立“利益均沾、风险共担”的利益机制,保护农民利益,调动农民调整农业结构的积极性。一是对农户生产的农产品,要按订单或“合同”收购,合理定价,以质论价,决不要压级压价,限收拒收。
【摘 要】北票市委市政府对肉鸡产业化经营一直高度重视,为进一步了解肉鸡产业基地经营情况,
肉鸡产业已成为北票的龙头产业,为进一步了解肉鸡产业基地经营情况,本人于2008年6月份对北票市动物卫生监督管理局进行了走访,详细调查情况如下:
产业化经营水平是显得畜牧业发展的重要标志。多年来,北票市委市政府对肉鸡产业化经营一直高度重视,早在2000年就提出了将肉鸡作为重点开发的产业,不断加快龙头和产业化基地建设步伐,特别是朝阳市委八届五次全会后,进一步提出了“以产业化经营为手段,立足优势,突出发展‘三禽’,重点发展生猪,积极发展草食家禽,鼓励发展特种经济动物养殖”的发展定位,通过采取同意规划、政策扶持、项目支撑、典型引路、服务保障等一系列措施,推动龙头企业发展壮大,积极建设肉鸡养殖基地,发展养殖专业大场大户,打造肉鸡龙头企业的“第一车间”,以此来推进全市经济发展和农民增收。目前,已经形成了以宏发食品有限公司为龙头的肉鸡“养、加、销”一条龙的产业化生产体系,完善了集种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料生产、肉食加工、技术服务于一体的.肉鸡产业化生产链,年屠宰加工能力达到6000万只,同时企业与社会化服务体系密切协作,在全市已建设22个肉鸡养殖重点乡镇,建设肉鸡养殖小区100多个,发展规模饲养户2400多户。2007年,全市肉鸡饲养量达到2750万只,农民没饲养一只肉鸡获利3元,农民年增收6000多万元,体现了产业化经营在畜牧业发展中的作用,彰显了肉鸡产业在农村经济中重要地位。
一是龙头企业产业化程度不高,带动力不强。蛋鸡生产龙头企业规模小,产业链不完善,拉动力不够,导致鸡雏供应不足,肉鸡饲养规模与加工能力不平衡,需要扩大养户数量、扩大规模饲养程度。
二是经营方式比较落后,农民大多还没有摆脱传统饲养方式的束缚,饲养规模小,专业化程度不高,饲养工艺、技术水平比较低。主要是科技意识有待提高。
三是小区建设标准化程度不高,设施不完善。有的对防疫卫生、病害物污染处理设施建设认识不足,病害物和粪污未进行有效处理,污染了水源和空气;有的建筑布局和建筑结构不合理,不利于畜禽生长环境条件控制。这些均不适应畜牧业优、高效、生态、安全的要求。
四是社会化服务体系仍需要完善。我市动物卫生管理体制改革后,基础设施和社会化管理、服务功能得到了加强,但由于新纳入的人员大多来自其它行业,专业技术水平不高,技术服务能力还达不到要求。基础实施不完善,市级化验室建设、区域所仪器设备配置,还没有达到省市的要求,距其他县市还有一定差距;综合改良站建设还是空白,需要加大力度解决。
五是资金不足。这几年政府工作力度和资金支持力度都不断加大,但在产业化建设中,水电土地资金等方面制约因素仍很多。
通过实践调查和参与体验的方式对家乡的旅游产业,旅游文化及旅游景点进行调查,加深对家乡的了解和认识。
大一生活的第一个学期结束了,学校放了寒假,同时也布置一个寒假实践调查的任务,大学的学习生活要比高中轻松得多,但我们却获得了更多的生活经验与实践经验,这个假期放了足足40多天,所以也打算在这些天里多参加一些实践活动,锻炼一下自己的能力,顺便完成假期作业,于是就以调查为名进入了县文物旅游局开始了自己本次的实践调查活动。
由于是调查,自己又对这工作方面毫无经验,所以并未真正参与其中的工作,而是查阅了一些关于家乡旅游的发展前景,同时也客串了一下景点导游,顺便在这里为大家介绍一下我家乡的旅游产业,也算是展示一下我的实践成果吧。
祁县是国家历史文化名城和晋商故里,有着悠久的历史,灿烂的文化和丰富的旅游资源,也是山西旅游业发展比较快的县之一。现已形成了乔家大院、昭馀古城、梨花菀、九沟四个核心景区,12个景点一日游格局,形成了较为完善的吃、住、行、游、购、娱等旅游产业体系。推出了独具特色的节庆活动“晋商社火节”、“梨花节”,影响力不断提升。乔家大院为国家4a级景点,国家二级博物馆。先后荣获“山西省十大优秀旅游景区”、“中国最具影响力旅游景区”、“中国最美旅游胜地排行榜”,同时被中国大学生推选为“中国大学生最喜欢的100个旅游景区”之一。
调查中我也学到了不少知识。山西省是文物大省,祁县又是文物重点县之一,而祁县的旅游业又是以文物资源为依托发展起来的。县级重点文物保护单位135处,一般不可移动文物254处。但是以上文保单位大部分分布在偏僻的乡村,道路崎岖,交通不便,给文物保护及管理带来诸多不便。而从事文物保护及管理工作的人员匮乏,尤其没有文物修复、古建设计和电脑制图的专业人员,这样使全县的文物保护、管理及安全工作带来很大的困难。所幸的是开放的乔家大院、渠家大院由于有专门的保护机构并有专人管理,再加上每年有一定的保护资金投入,使这两处国保单位得以保存完好,多年来未发生失火、失盗以及人为、自然损毁等事件。
其中最让我印象深刻的就是当导游的那几天,为了当好导游,把家乡的景点宣传给外来的游客,花了好长时间把景点的手册和内容牢记于心,甚至自己一个人在家自己联系,每天早早的就要坐上班车赶到景点,下午再坐回家,在解说的过程中也遇到不少问题,我及时的请教前辈,纠正了自己的不足,在这个过程中不但锻炼了自己的胆量,增长了知识,也加深了对家乡的了解和热爱。
1.在社会实践的同时,一定要认真思考,认真总结经验。使自己在社会上的实践上升一个层次。不要为了实践而实践,而是要拓展自己的认识,提高自己的认识水平,为以后自己的生活提供一个良好的基础。
2.培养自己对家乡的感情,加深对家乡的.了解,热爱家乡,心怀感恩,以一个家乡人的身份做人
3.对于自己的理想必须去敢于坚持,在打工或者社会实践的同时,我们一定会遇见许多挫折的,我们一定要敢于纠正自己的错误,解决自身存在的矛盾。只有这样,学习与社会实践相结合,我们才能使自己的人生更加完善和充实。通过参加社会实践,使自己充分了解了自己,使自己的人生观更加科学。对于自对自己以后的人生规划更加的清醒。
4.在实践的过程中来自父母无微不至的关怀和帮助,学会感恩,出门在外更别忘常给父母打几个电话,问问平安。
为加快我市蔬菜产业化步伐,最近,我们专门深入到新洲、白衣等乡镇街道进行调查,并就如何推进蔬菜产业化建设进行了认真思考。
1、有成熟的种植技术。我市阳由垸历年来有种植蔬菜的传统,早在六十年代,就是闻名全省的蔬菜种植基地,当地的农民大多是种植蔬菜的行家里手。近几年,在发展传统蔬菜的基础上,还大面积种植了反季节蔬菜。出产的蔬菜以其色美、鲜嫩、质优、产量高、品种多等特点闻名于湘鄂,产品不仅供应本市城区,还远销全国各地。白衣、保河堤等地种植藠果历史悠久,也掌握了成熟的种植技术。
2、有可观的经济效益。种植蔬菜与稻谷比,有极为可观的经济效益。从两者的成本核算来看,稻谷每亩的生产成本400元,露地蔬菜800元;每亩稻谷净收入250元,蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍;如果反季节种植,则会产生更高的经济效益。如我市澧阳社区菜农宋进宜,一年种蔬菜3亩,年收入就有1万多元。种植蔬菜的高经济效益,已成为农村经济增长的一个新亮点。
2、蔬菜加工初具规模,出口创汇初现端倪。近年来,我们通过探索蔬菜产业发展新途径,大力发展蔬菜加工项目,收到了一定的成效。截止去年底,全市共引进发展了绿康食品、大沥环球食品、丰莲食品、金宏菜业、金达食品、蓝筹食品、平和食品、广源蔬菜等蔬菜加工企业,年消化鲜菜6万吨,年加工产品1、1万吨,出口产品0、4万吨,出口创汇达100万美元。
1、部分干部观念落后。在调查中,我们发现大部分干部群众不断拓宽发展思路,善于把握市场机遇,着力建基地、抓生产、拓市场、促销售,使蔬菜产业逐年稳步发展。但有的同志、特别是部分干部对发展蔬菜产业缺乏足够认识,思想保守,观念陈旧,认为发展蔬菜产业是农民自己的事,政府缺乏应有的引导和服务,导致蔬菜产业发展不快,曾一度为湘西北最大的蔬菜生产、批发集散地的光环随之消失。
2、基础设施投入不足。一方面,蔬菜生产主要靠农户自身投入,基地到主公路的交通条件落后,田间便道路况更差,菜农无力投入改造,天晴一把刀,下雨乱糟糟成为蔬菜产业发展的一个重要瓶颈。另一方面,排灌设施差,受天气影响变化大,抵御自然灾害能力弱,蔬菜生产基本处于粗放经营状态,直接影响到了蔬菜产业的发展。
3、企业加工环节滞后。近年来,我市蔬菜加工企业发展步伐明显加快,产量直线上升。但因加工企业技术落后,加工档次低,精、深加工极少;企业规模小,加工产品单一,加工链条不长;加工龙头企业少,加工率低,辐射带动能力不强,导致****的多为时鲜产品,延伸增值能力低,生产效益不高。
4、市场集约化程度低。一方面,我市蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主,缺乏必要的技术标准和产品质量检测,各家各户的蔬菜产品直接进入市场,难以保证市场上蔬菜商品的一致性,也难以创名牌产品。另一方面,菜农卖菜花费较多时间和精力,使小生产与大市场之间的矛盾不易解决,在一定程度上制约了蔬菜产业的发展。
1、要切实重视蔬菜产业发展。一要转变观念、提高认识。当前,关键的是要彻底摒弃传统的思想意识,清除因循守旧、停滞不前等思想障碍,把发展蔬菜产业摆到更加重要的位置。市委、政府要成立发展蔬菜产业的专门工作机构,把重点生产基地纳入国民经济发展总体规划,统一部署;要大力宣传蔬菜产业发展中的好典型、好经验,创造一个良好的舆论氛围,形成发展合力,切实推动蔬菜产业化。二是抢抓机遇,因势利导。发展蔬菜产业,关系到我市产业结构调整和新的经济增长点的培育,必须坚持循序渐进,稳步发展的原则。既要解放思想,转变观念,大胆地闯、大胆地试,又要从实际出发,一步一个脚印,整体推进,重点突破。既不能在市场商机面前犹豫不决,丧失机遇,也不能在一些必要条件还不具备的情况下一哄而上。要咬定青山不放松,把发展蔬菜产业的工作坚持不懈地抓下去,真正形成蔬菜产业化。
2、要加大蔬菜基地投入力度。一是加大资金投入。要抓住国家对农村基础设施加大投入的时机,加大向上争取项目资金的力度,加大对蔬菜基地水利、交通等设施建设投入,加快基础设施建设步伐。要大力提倡蔬菜生产企业和个人投资兴建基础设施,并对水利等设施实行有偿使用,调动全社会投资兴建基础设施的积极性。二是加大帮扶力度。财政、科技等相关单位要从促进蔬菜产业发展角度,对生产大户、新品种应用、科技推广给予一定资金扶持。金融部门对积极从事蔬菜生产、加工、营销的企业和个人给予低息或贴息贷款,放宽抵押贷款条件,支持蔬菜产业的发展。保险机构要根据国家对农业的产业保险政策,做好保险工作,解除农民发展蔬菜产业的后顾之忧,促进蔬菜产业发展。
3、要培育蔬菜产业龙头企业。一是扶持龙头企业发展。要尽快组织有关部门研究蔬菜龙头企业的发展问题,出台支持蔬菜加工企业发展的扶持政策。对龙头企业在项目的申报、融资等方面优先考虑。对于国家和市里支持的政策性资金,要向龙头企业倾斜。要大力搞好招商引资,创办更多蔬菜加工企业。二是建立完善利益机制。按照公司+农户的方式,在自愿平等的基础上,建立利益共享、风险共担的经营机制。要指导龙头企业进一步完善委托生产、订单农业、入股分红、利润返还等行之有效的利益分配方式,密切与农户的经济联系,形成更加紧密的利益共同体。
4、要提高蔬菜产品质量档次。一是大力推广新品种。认真抓好种苗和良种选育,大力推广先进技术。注重培养科技骨干,积极与大专院校和科研机构搞好协作,瞄准国内外市场需求和蔬菜发展动态,积极进行蔬菜新品种的研究和试验推广工作,推广一批科技含量高的蔬菜,着力建设好1万亩根茎菜、1万亩菌类蔬菜、1万亩多年生蔬菜三大特色基地,下大力气培育一批名优蔬菜品种,使我市的蔬菜种植由特色产品向优质产品、相对集中向区域化转变。二是大力引进新技术。在巩固现有大棚、拱棚、地膜覆盖等技术的同时,着力发展温室栽培、无土栽培等技术。大力推广一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料,提升蔬菜产量、质量和档次。三是大力发展无公害蔬菜。要在蔬菜生产环节堵住农药残留。向农民推荐低毒、低残留的.农药,禁止使用高毒高残留农药,大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物肥料等无公害控制性设施,从源头上保证蔬菜的质量。要建立完善监测体系。蔬菜市场要建立检测检验机构,配备一定的人员和必要的检验设备,对进入市场的蔬菜加强检测,避免有毒蔬菜混入市场,逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理,不定期进行抽查。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范。进一步强化对无公害蔬菜知识的宣传,组织技术人员对农民开展无公害知识培训教育。加大蔬菜产品注册商标、绿色食品、无公害产品认定工作力度。
5、要完善蔬菜产业服务体系。一是积极发展中介组织。要指导建立蔬菜行业协会、蔬菜专业合作社,使之成为与外地销售网络接轨的专业组织,在信息咨询、规范经营、协调价格等方面发挥积极作用。要充分发挥强村、强企、能人的作用,创办多种形式的合作经济组织。工商部门要及时审批颁发营业执照,在收费上给予适当的照顾;税务部门对新办的中介组织要给予一定的税收减免。要选拔一批头脑灵活、有一定文化知识的农民担当蔬菜销售经纪人,对他们进行市场营销知识培训,指导他们制定有效的销售策略,逐步建立起由农民组成的销售网络。二是加强信息体系建设。充分利用蔬菜营销协会,设立蔬菜信息中心,做好蔬菜信息的收集整理、分析预测、信息发布工作,及时反馈国内主要产地的生产状况和主要蔬菜批发市场的品种、数量、价格,以及国外市场的需求信息,逐步实现与全国各大蔬菜批发市场联网。
各蔬菜基地要在产地批发市场、农贸市场建立信息发布点。通过建立比较完整的信息网络,使蔬菜生产、经营、加工、销售等各环节能够做到有效衔接。三是加快市场建设步伐。建设一个集蔬菜展销、检验检疫、储存配送和信息发布中心为一体的蔬菜综合批发市场。同时,进一步配套和完善各地农贸市场,逐步形成一个以农产品批发市场为中心,以产地交易市场为基础,以农民产销组织为补充的现代物流体。